人大決定內有玄機 香港人不是例外 明確行政主導約束力強

全國人民代表大會常務委員會今日就關於香港特別行政區立法會議員資格問題作出決定，委員長栗戰書的講話有兩點值得留意。

栗戰書。資料圖片

首先，今次不是釋法，而是立法。栗戰書強調，有關決定是人大常委會堅持和完善「一國兩制」制度體系，依法維護國家安全、維護香港特別行政區憲制秩序的又一重要立法。

第二，今次所有參與的委員都認為決定好有需要。栗戰書話，審議中一致認為，全國人大常委會作出決定是必要的、適當的。香港特區立法會議員是特區公職人員的重要組成部分，必須真誠擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。

政壇高人分析，決定的法律依據體現了對中國公民相關行為的統一要求，香港任何人都不是例外，都沒有例外。

睇返決定正文，第一款的核心內容是「一經依法認定」，在認定主體是誰、認定程序是什麼等方面，作出了看似模糊卻极具智慧的安排。

第二款的核心內容是「原定……」「今後……」等字眼，說明此決定除了約束將來，還有具體指向和追溯力。因此，第七屆立法會選舉提名期間被依法裁定提名無效的第六屆立法會議員，同埋今後參選或者出任立法會議員，都適用於這個決定。

而第三款「依據上述規定喪失立法會議員資格的，由香港特別行政區政府宣佈」，其實是對第一款的補充說明。依法認定的程序不言自明了，并進一步確立鞏固了香港政治體制實行行政主導的鮮明特徵，只要符合第一款的條件，就可以果斷踢出局：宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件。

高人話，總體來說，這個決定的法律依據不是新鮮事物而是既有的，其最大意義和作用在於給行政長官和特區政府賦權、確權，明確以行政長官為核心的行政主導，確保立法會順暢運作，特區政府亦能夠集中精力去提振經濟、保障民生。

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

新一屆區議會上任一年多以來，屢屢以實際行動展現貼地形象，不僅協助政府收集民意完善施政，更致力解決民生難題與應對突發事件。民政青年事務局局長麥美娟趁住復活節假期，在社交媒體分享暖心事例。

麥局長話，過去一年湧現不少暖心事例，其中一位「經常穿著白色運動衫和藍色馬甲」的深水埗區議員，於颱風夜化解停電危機的經歷尤其令佢印象深刻。

麥局長憶述，去年有一次颱風襲港，深水埗區議員深夜接獲居民求助，指大廈突發斷電。議員們立即組織起來行動，與民政專員冒雨趕赴現場視察。在發現停電源於大樓電力裝置零件損壞，具工會背景的議員隨即聯繫機電業工會尋求支援，不僅找到緊急零件，工會主席更親自頂著八號風球趕赴現場搶修，最終在當夜成功恢復供電。

李詠民經常穿著白色運動衫和藍色馬甲在社區服務。

翻查資料，去年超強颱風摩羯襲港期間，深水埗一棟三無大廈突然停電，當區議員李詠民、陳偉明第一時間聯絡電力工會工程師義務緊急搶修，最終深夜恢復供電，居民免於撤離至南昌社區會堂的臨時庇護中心。

八號風球下深水埗有三無大廈突停電，區議員DO搵埋工會搶修。

麥局長讚好話，這位議員作風低調務實，平日經常穿著白色運動衫和藍色馬甲在社區服務，協助居民處理舊樓管理問題，幫助三無大廈成立法團，近日又協助緊急清埋一座三無大廈的垃圾。

委任議員串聯地區與工會力量，緊急搶修，讓居民免於撤離至臨時庇護中心。

她特別提到，該議員在危機中更憑藉委任議員的專業優勢，串聯地區與工會力量，讓居民不用摸黑渡過颱風夜或要搬遷至緊急庇護中心，得以在風雨夜安守家中。行動勝過千言萬語，「做實事、做到野」才是好議員。

麥局長又預告，未來將繼續分享一些地區工作點滴，俾大家更了解更多鮮為人知的地區故事。

高人話，這個暖心案例反映出區議會的參與多元化，能夠激發、串連更多地區不同力量，發揮積極作用，展現地區治理「做實事、做到野」的新氣象。