控煙修例草案刊憲 部分措施鄰區早實施 香港僅「追落後」

政府就控煙措施提出修訂條例草案，相關修訂條例草案星期五（4月25日）刊憲，列明明年1月起分階段實施，條例涵蓋加入完稅煙識別標籤、提高走私私煙罰則、擴大禁煙區、禁止在輪候登上公共交通工具或輪候進入某些地方時吸煙、禁止管有電子煙等另類吸煙產品等，相關條例下周三（30日）將在立法會首讀。

雖然修例引起部分「業界」擔心「趕客」，也有議員憂影響經商及旅客訪港意欲等，但正如吸煙與健康委員會主席湯修齊早前指出，修例已較原訂計劃推遲了一年，本港訂下吸煙率降至7.8%的目標，正面臨挑戰。他形容，現時的控煙修例只是「追落後」，因世界上很多大城市如新加坡、歐盟均已加強控煙政策。

零售點以陳列架在當眼處展示煙草產品的情況極普遍。(吸煙與健康委員會影片截圖)

今次修例涵蓋的，除外界焦點的擴大禁煙區、加強私煙罰則等，亦包括調整傳統吸煙產品的包裝規定，包括全煙害警示包裝；而中期亦有建議禁止銷售點陳列吸煙產品，以防止「另類宣傳」。以此措施為例，已大大落後於其他國家或地區。

儘管香港早於2009年全面禁止煙草廣告，但在零售點以陳列架在當眼處展示煙草產品的情況仍極普遍。目前全球已有逾30個國家禁止在銷售點陳列吸煙產品，如澳洲、加拿大、新加坡、泰國及英國等。最近，連比利時和馬來西亞也實施相關禁令，以減低吸煙產品展示於公眾。

政府於2018年更新煙害圖象警示，增大佔煙包面積，並顯示「請為你的下一代戒煙」健康忠告及戒煙熱線。（吸煙與健康委員會網站)

比利時自2025年4月1日起禁止在銷售點陳列吸煙產品，包括捲煙、雪茄、捲煙紙、水煙和電子煙，法例嚴格規定，零售商必須將吸煙產品存放於抽屜或密閉式儲存架內、或以窗簾、趟門或不透光玻璃門關上，以確保產品不出現於顧客視線之中；存放位置周圍亦不能使用品牌名稱、圖片和燈光等推廣元素。違例零售商將被判監禁1個月至1年，以及罰款2,000歐元至80萬歐元。

澳洲早於2012年成為首個推行全煙害警示包裝的國家。（Tobacco Tactics）

另比利時還禁止超市和其他面積超過400平方米商店售賣吸煙產品，跟禁止銷售點陳列吸煙產品的限制「雙管齊下」，令比利時可在2040年前實現無煙世代。

至於馬來西亞，去年通過了《2024年公共健康吸煙產品管制法令》，禁止零售店和餐廳陳列任何吸煙產品，包括電子煙。雖然禁令今年10月才全面實施，但吉隆坡、檳城等已於本月1日開始執行禁令。

吸煙與健康委員會指，將煙草產品陳列在亮麗、備有燈光及精美設計的貨架上，可提高市民關注及產品滲透度。研究顯示，這些陳列會正常化吸煙行為、促進青少年吸煙、提高年輕人對品牌的認知度、以及觸發吸煙者對吸煙的渴求。據世界衞生組織，禁止銷售點陳列吸煙產品可減少衝動購買行為、提供支持戒煙的環境並限制購買行為。

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中區警區近日展開一項針對違反《人類生殖科技條例》的執法行動，成功搗破一個以提供「嬰兒性別選擇」及「代母服務」為名牟利的非法集團，拘捕10名本地男女，包括涉案公司董事夫婦，並檢獲大量電子設備及業務文件。

這個「代母」暗黑產業鏈是如何運作？

案情揭露，該公司自2019年起透過境外合作機構，以60萬港元的基本套餐費招攬客戶，涉嫌觸犯香港法例中嚴禁的生殖科技商業行為。

跨國運作模式 本地宣傳海外執行

據了解，涉案公司「第一試管嬰兒中心」（FFPGS (HK) Limited）透過兩個網站宣傳「全球唯一可選擇性別的精子庫」、「亞洲領先不孕症治療診所」，聲稱與泰國及柬埔寨的醫療機構合作，提供體外受精、胚胎性別篩選及代母安排等服務等。

中區警區刑事部接獲人類生殖科技管理局舉報後，隨即展開調查，並派員喬裝顧客蒐證，發現該公司在本港招攬客戶並簽訂合約後，即安排客戶赴海外進行取卵、取精、胚胎培育等程序，整套服務收費至少60萬港元。

突擊搜查拘捕10人 移除網站違法宣傳

警方經深入調查後，於昨日及今日連續兩天於全港多地展開拘捕行動，突擊搜查該公司辦公室及涉案人員住所，拘捕4男6女，包括公司董事蕭永豐（70歲）及其妻子方希予（40餘歲），二人分別擔任董事、秘書等角色，其餘被捕者涉推銷、後勤支援及網站營運。

行動中檢獲多部手機、電腦、宣傳單張、收據及合約等證物，並已移除涉案網站。所有被捕者現獲保釋候查，須於5月下旬向警方報到。

法例明確禁止商業化生殖服務 最高可囚半年

香港《人類生殖科技條例》明文規定，除法例指明的情況外，任何人不得進行胚胎性別選擇，亦禁止以商業目的安排代母服務或宣傳相關業務，即使服務在境外進行亦屬違法。違例者最高可被判監禁6個月及罰款2.5萬港元。警方呼籲市民切勿參與任何商業化生殖科技服務，以免誤墮法網。