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從《彼得原理》看局長換馬

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從《彼得原理》看局長換馬

2024年12月05日 18:33 最後更新:19:15

特區政府班子換馬,文化體育及旅遊局局長楊潤雄和運輸及物流局局長林世雄免職,由羅淑佩出任文體旅局局長,陳美寶出任運輸及物流局局長。兩位新局長都是AO(政務主任)出身,在政府工作35年,在政務職系經驗豐富。

特首講到換人的原因。他說,本港經過疫情及黑暴後,損失很多時間,需要追時間追成績,他希望未來可以做大量工作,服務市民,創造最大經濟價值。特首指兩位新局長具豐富經驗,欣賞兩位的領導能力、解說能力,認為她們都有改革理念,亦認同其施政理念。相信兩名新局長加入後,政府團隊可以做到團結一致、優勢互補,為香港作出更多貢獻。

有人問為什麼換人?

或許《彼得原理》(The Peter Principle)這本書提供到一個答案。管理學大師勞倫斯‧彼得(Lawrence Peter)認為,升遷就是組織的常態,每位主管級人馬在升職之前,可能都是表現優秀的職員,卻逐漸被升遷到自己不勝任的位置。所以人總是升到不勝任的位置,才會停止升遷。

我未出來工作時,不能領略《彼得原理》之妙,覺得只是在講「阿媽是女人」的道理。但工作時間久了,見識的事情多了,就發覺《彼得原理》,的確可以解釋到不少職場現象。

林世雄是工程師出身,2016年升任土木工程拓展署署長,2018年轉職發展局常任秘書長(專責工務),他是非AO出身的常秘。到2020年本屆政府組班時,出任運輸及物流局局長。林世雄由專業職系轉任常秘再出任局長,轉的跑道轉得較遠,他雖然來自政府,但和外來局長一樣,面對不少挑戰。

至於楊潤雄就是AO出身,官至食物及衞生局首席助理秘書長(PAS職位),在2012年轉軌出任教育局副局長,後升任教育局局長,再在本屆政府轉任新設的文體旅局局長。這個局兼管旅遊、體育、文藝幾個不同範疇,性質各異,極富挑戰性。

林世雄和楊潤雄做本來的工作原本都可以,但轉入新領域,就跌入了《彼得原理》的分析架構中,又是「上位容易坐位難」的鮮活例子。

也有人問為何在本屆政府任期中段換人?

恐怕也和大環境有關。特區進入由治及興階段,發展經濟、改善民生來已是頭等大事。國際局勢風雲變幻,特朗普當選美國總統,中美隨時開打貿易戰,香港會被視為攻擊對象,形勢更加風高浪急。

如果文體旅局和運輸及物流局是特區施政的軟肋,換人強化班子,做好準備明年去打大仗,都是居安思危的部署。

在上述兩個局中,文體旅局更為吃重。明年啟德體育園開幕,全運會開鑼,已是兩大重頭戲。加上要催谷旅遊,絕非易事,新局長要加把勁。

山雨欲來風滿樓,打鐵還需自身硬。特區政府得到中央支持,重組更強班子,為應對未來挑戰,作好準備。

盧永雄

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楊潤雄

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要站在歷史正確的一邊

 

有時看見一些街邊「反駁黨」的言論,會令人啞然失笑。

前人大常委譚耀宗講到中美貿易戰,提到「大家都記得韓戰的時候」,就有些「反駁黨」跳出來質疑,指韓戰時譚耀宗只有幾歲,那會了解韓戰。「反駁黨」執著一些雞毛蒜皮的小事歪曲搞大,覺得自己很聰明,這些人的問題正正是不看歷史,不了解歷史潮流發展的大趨勢,做擋住歷史巨輪的那一隻聰明小螳螂。

中美如今展開史詩級的貿易戰,互徵天額關稅,堪比真實戰爭。判斷一國戰爭的成敗機率,可以看看歷史往績。中共在1921年建黨以來,直接參與的多場戰爭,值得銘記。

第一,抗日戰爭。抗日戰爭的槍聲在1937年打響,國共放下分歧聯手抗日。當時,日本是一個新興的軍事強國,從武器裝備到軍事現代化水平,中國都是難以企及。這場戰爭美國遲遲未有參戰,直到1941年珍珠港受日本偷襲後才決定參戰,這次美國是站在中共的同一方。有人說,太平洋戰爭是靠美國兩個原子彈,投到廣島和長崎才可以結束。但試想一下,如果中國人不是頑強抗日,使日本在中國戰場消耗大量的軍力,而是幾個月之內就全國淪陷,日本佔領整個中國,成為其大後方,相信太平洋戰爭的歷史亦都可能改寫。

第二,國共內戰。二戰結束不久,國共內戰在1947年爆發。當時國民黨政府武器精良,無論在軍力或者裝備方面,都遠超共產黨,背後還有美國支持。但是中共就從東北打起,一直南下,最後渡過長江,席捲全國,在1949年10月建立新中國。中共以少勝多,以弱勝強,取得史詩級的戰果。

第三,韓戰。韓戰的情勢更加誇張,因為當時共產黨剛剛打贏國共內戰,元氣未復,新中國成立不久,國力未興。對方是美軍直接落場參戰,支持南韓政府,反攻北韓,在1950年年中,美軍在仁川登陸,擊退朝鮮人民軍後,美國第8軍團越過三八線,迅速向中朝邊境推進,毛澤東毅然決定參戰。當時全世界恐怕都是看淡中國的多,覺得中國沒有辦法打贏美軍的鋼鐵雄師。結果韓戰3年,打得美軍灰頭土臉,最後在1953年簽下停戰協定。

第四,越戰。60年代的越戰,美國支持南越政府,中國支持北越政府。1965年6月9日,第一批中國志願部隊——中國志願工程第二支隊開入越南,中國支援部隊援越抗美軍事行動由此拉開帷幕,大批部隊參與越戰。結果美國深陷越戰的泥沼,中國援越抗美參戰部隊1973年8月全部回國。美國最後在1975年倉惶撤退,越南战争结束。

第五,自衞反擊戰。1972年尼克遜訪華,中美關係正常化。當時中蘇交惡,中國和美國有蘇聯這個共同敵人,中國屢受越南侵擾,幕後就是蘇聯在搞鬼。蘇聯和越南嘗試推動亞洲集體安全體系,越南又入侵柬埔寨,鄧小平決定開戰。這一仗戰情慘烈,中國人民解放軍在短時間內攻佔了越南北部20餘個重要城鎮,一個月之內便宣佈取得勝利,凱旋撤退。這一仗反而是中美在同一陣線,不過美方並無參與,只是精神支持。

以戰果論,中國打贏5場重大戰役,打贏慘烈的戰爭,建立強大的國家。在這5場戰役當中,有兩場美國是跟中國同一陣線,但美國並沒有直接派兵支援。有3場美國則是站在中國的對立面,其中有兩場戰爭,特別是韓戰,美軍是直接落場跟中國主力對壘。但是3場戰爭,強大的美國都敗給中國。從戰爭的歷史,看中美對壘的往績,誰勝誰負,不言而喻。

中國能打贏這5場戰爭,有3個關鍵。

一.   中國有爭取民族獨立、安全和發展的堅定意識形態。誰威脅到中華民族的生存,就是我們的敵人。二,中國人有堅強意志。中國有五千年文化,當中歷經苦難,走過飢荒戰亂,中國人有吃苦犧牲的精神,就是長期作戰最重要的韌性所在。三,中國共產黨有堅強領導。中共的高明戰略決策能力和強勁的組織力,是戰勝多場戰爭關鍵中的關鍵。

每一場戰爭,當中每一個重大決定,都像一場淘汰賽一樣,走錯一步,馬上出局。要每一步都走對,才可以從死人堆中走出來。香港有些人並不愛國,但是他們都要多讀歷史,看看中美博弈的往績,不要走在歷史錯誤的一邊,否則必定粉身碎骨。

盧永雄

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