特區政府辦事非常務實，剛在上周二推動立法會通過《基本法》23條立法，接著就在上周五向立法會提交文件，調整了備受爭議的垃圾徵費先行先試計劃，顯示政府對涉及民生的重大問題，真是有一刻都不想拖的解決態度。
市民對垃圾徵費計劃有很多意見，坊間有一個說法，說支持垃圾徵費的市民，遠少於支持23條立法的市民。由於垃圾徵費計劃的本質是「寓禁於徵」，將推動減廢的責任，主要放在市民身上，民意有反彈亦正常不過。政府亦充分了解民意的反應，非常小心應對。垃圾徵費計劃原訂於4月1日推行，撞正23條立法等大計的推出時點，結果政府迅速應變，宣布4月1日只進行「先行先試計劃」。今次政府向立法會提交的文件，是對垃圾徵費「先行先試計劃」的調整，主要有3個重點。
第一，提高層次。將政策由環保局局長謝展寰領導，改由政務司副司長卓永興率領的跨部門小組監督整個先行先試計劃的工作，並檢視先行先試的結果。首先就提高了層次，加強了部門間的協調，更能綜合不同部門評估政策可行性和影響；更重要是如果環保局一條心專注推動環保，政務司副司長就能綜合平衡環保以外的政策考慮。
第二，擴大試驗範圍。新方案拓展到14個試驗場景，包括公私營住宅、政府大樓、三無大廈、商場、食肆及院舍等，政府將會務實地審視垃圾收費實施時可能會遇上的問題，檢視不同人士包括垃圾產生者、前線清潔員工、垃圾收集商等，在不同場景實行垃圾徵費下，棄置垃圾的流程和實際操作，收集相關數據。
之前的試驗計劃主要集中在政府建築物測試，與現實計劃實施的情況相距太遠，估計新的先行先試方式，會比較能看到垃圾徵費計劃可能產生的問題。
第三，並非一意孤行。政府文件最後一段寫到，「相信先行先試的經驗和結果會協助我們更好掌握有否需要在推行垃圾收費時，加強或改善那些方面的工作和安排。」這顯示政府抱持開放態度，認真地看待先行先試的結果。
其實政府目前面對一個兩難題，垃圾徵費計劃由上屆政府制定，本屆政府執行，一方面計劃的確有推動減少棄置垃圾的好處，但另一方面亦有反對計劃的聲音不少、垃圾回收配套措施並未完善的弊端，政府要高度小心權衡利弊。
政府改進後的先行先試計劃，可以有3點思考方向。
第一，對計劃抱開放性態度。政府要認真試驗各種操作場景下可能出現的問題，不必抱著「夾硬來都要上馬」的偏見去進行試驗，如果發現實施條件真的不成熟，就要承認這個現實。
第二，切實衡量計劃的副作用有多大。垃圾徵費計劃估計可以令到市民減少棄置兩、三成垃圾，一方面要衡量是否達到這個水平，另一方面要評估副作用有多，包括巿民因為不懂得分類而產生多大的怨氣，會否嘗試以各種形式免費棄置垃圾，從拿到街上隨意拋棄，丟棄到交通工具上，甚至帶回辦公場所丟棄等。若副作用大、好處小時，而且估計副作用長期不能控制的時候，就要切實衡量計劃的可行性。
第三，認真檢視回收工作的成效。垃圾徵費的初心是減廢而不是徵費，如果真的可以減少兩、三成的垃圾，這些垃圾很可能放到各類回收設施中，這就要衡量：一，這些回收設施是否足夠；二，回收後的垃圾是否可以循環再造。如果市民真的是減少拋棄兩成垃圾，而這兩成的垃圾投入到回收的循環迴圈內，但絕大多數最後不能回收再造的話，回收的垃圾大多都是送到堆填區，這就變成了一個自欺欺人的計劃。
總的來說，建議政府抱持開放性態度，認真研究垃圾徵費的可行性，才決定是否要推行，不要假定試驗一定成功。
盧永雄
有時看見一些街邊「反駁黨」的言論，會令人啞然失笑。
前人大常委譚耀宗講到中美貿易戰，提到「大家都記得韓戰的時候」，就有些「反駁黨」跳出來質疑，指韓戰時譚耀宗只有幾歲，那會了解韓戰。「反駁黨」執著一些雞毛蒜皮的小事歪曲搞大，覺得自己很聰明，這些人的問題正正是不看歷史，不了解歷史潮流發展的大趨勢，做擋住歷史巨輪的那一隻聰明小螳螂。
中美如今展開史詩級的貿易戰，互徵天額關稅，堪比真實戰爭。判斷一國戰爭的成敗機率，可以看看歷史往績。中共在1921年建黨以來，直接參與的多場戰爭，值得銘記。
第一，抗日戰爭。抗日戰爭的槍聲在1937年打響，國共放下分歧聯手抗日。當時，日本是一個新興的軍事強國，從武器裝備到軍事現代化水平，中國都是難以企及。這場戰爭美國遲遲未有參戰，直到1941年珍珠港受日本偷襲後才決定參戰，這次美國是站在中共的同一方。有人說，太平洋戰爭是靠美國兩個原子彈，投到廣島和長崎才可以結束。但試想一下，如果中國人不是頑強抗日，使日本在中國戰場消耗大量的軍力，而是幾個月之內就全國淪陷，日本佔領整個中國，成為其大後方，相信太平洋戰爭的歷史亦都可能改寫。
第二，國共內戰。二戰結束不久，國共內戰在1947年爆發。當時國民黨政府武器精良，無論在軍力或者裝備方面，都遠超共產黨，背後還有美國支持。但是中共就從東北打起，一直南下，最後渡過長江，席捲全國，在1949年10月建立新中國。中共以少勝多，以弱勝強，取得史詩級的戰果。
第三，韓戰。韓戰的情勢更加誇張，因為當時共產黨剛剛打贏國共內戰，元氣未復，新中國成立不久，國力未興。對方是美軍直接落場參戰，支持南韓政府，反攻北韓，在1950年年中，美軍在仁川登陸，擊退朝鮮人民軍後，美國第8軍團越過三八線，迅速向中朝邊境推進，毛澤東毅然決定參戰。當時全世界恐怕都是看淡中國的多，覺得中國沒有辦法打贏美軍的鋼鐵雄師。結果韓戰3年，打得美軍灰頭土臉，最後在1953年簽下停戰協定。
第四，越戰。60年代的越戰，美國支持南越政府，中國支持北越政府。1965年6月9日，第一批中國志願部隊——中國志願工程第二支隊開入越南，中國支援部隊援越抗美軍事行動由此拉開帷幕，大批部隊參與越戰。結果美國深陷越戰的泥沼，中國援越抗美參戰部隊1973年8月全部回國。美國最後在1975年倉惶撤退，越南战争结束。
第五，自衞反擊戰。1972年尼克遜訪華，中美關係正常化。當時中蘇交惡，中國和美國有蘇聯這個共同敵人，中國屢受越南侵擾，幕後就是蘇聯在搞鬼。蘇聯和越南嘗試推動亞洲集體安全體系，越南又入侵柬埔寨，鄧小平決定開戰。這一仗戰情慘烈，中國人民解放軍在短時間內攻佔了越南北部20餘個重要城鎮，一個月之內便宣佈取得勝利，凱旋撤退。這一仗反而是中美在同一陣線，不過美方並無參與，只是精神支持。
以戰果論，中國打贏5場重大戰役，打贏慘烈的戰爭，建立強大的國家。在這5場戰役當中，有兩場美國是跟中國同一陣線，但美國並沒有直接派兵支援。有3場美國則是站在中國的對立面，其中有兩場戰爭，特別是韓戰，美軍是直接落場跟中國主力對壘。但是3場戰爭，強大的美國都敗給中國。從戰爭的歷史，看中美對壘的往績，誰勝誰負，不言而喻。
中國能打贏這5場戰爭，有3個關鍵。
一. 中國有爭取民族獨立、安全和發展的堅定意識形態。誰威脅到中華民族的生存，就是我們的敵人。二，中國人有堅強意志。中國有五千年文化，當中歷經苦難，走過飢荒戰亂，中國人有吃苦犧牲的精神，就是長期作戰最重要的韌性所在。三，中國共產黨有堅強領導。中共的高明戰略決策能力和強勁的組織力，是戰勝多場戰爭關鍵中的關鍵。
每一場戰爭，當中每一個重大決定，都像一場淘汰賽一樣，走錯一步，馬上出局。要每一步都走對，才可以從死人堆中走出來。香港有些人並不愛國，但是他們都要多讀歷史，看看中美博弈的往績，不要走在歷史錯誤的一邊，否則必定粉身碎骨。
盧永雄
