財爺陳茂波今時今日揸數，的確頭都大，皆因庫房水源有減冇增，民生開支卻縮極有限，有人提議公務員減薪，他說「言之尚早」，意即暫不會考慮。節流是否真的冇計？一位財金高手，以及一位前官場老友，不約而同提議：政府可趁財赤惡化的時機，把公僕編制削減起碼10％，然後大力改革管理，並應用AI等科技，雙管齊下提效「減肥」，8人做10人工作，每年便可節省一筆。這比起減薪，不會引起震盪，中長期而言，更可避免墮入冗員充斥的「帕金森定律」。
對於政府如何應對千億財赤，財金高手認為其中一招，是削減公務員編制起碼一成。只要改革管理，加上運用新科技，應可以做得到。
根據9月底的最新數字，公務員編制是 193645人，而實際工作人數是174135人，即人力缺囗約2萬人，而編制人數與2021年時比，沒有增減。財金高手同我講，所謂馬死落地行，如今政府水緊，大可把公僕編制人數削至少2萬，既然現時17萬人已可應付政府運作，相信減了也不會對服務有大影響。
財爺陳茂波表示，正研究如何削減經常開支，但暫不考慮減公務員薪水。前官場朋友認為，他應趁减赤的時機，向公務員編制落刀。
他說，緊縮政策是迫出來，2000年時，公務員編制是198000人，相當之擁腫，為了應對財赤，惟有向編制落刀，到2007年減至161000人，一樣頂得住。
我問他，政府現在要做的事比當年多，例如要搞盛事谷經濟，加上人口老化，服務需求大，編制人力很難減少？他說，如用私人企業思維，只要改變管理方法，加上新科技協助，便可壓縮人手，政府未必可以咁「激進」，但要提效、減人手，一樣做得到。
一位前官場朋友不約而同指，現在是削減公務員編制的好時機，一來大家都有危機感，不會有大抗拒；二來這做法比減薪和裁員溫和，冇人感到痛，多數會接受；三來現在失業率低，近乎全民就業，政府請人都難，減編制不會影響就業市場。
他還認為，在經濟低迷下，許多企業和機構都正緊縮「過冬」，政府也應該跟隨全社會，齊齊節流，大家才有上下同心的感覺。
對於削減公僕編制，另一位政圈朋友提醒我，假如這方法落實，部門將來可能增加外判，以完成工作，結果省不了錢，所以要有一套機制監察外判，不容過濫，因減得加。
聽過幾位朋友的提議，我想起管理學的「帕金森定律」，指一個官僚組織會不斷膨脹，僱員通常以每年5％至7％的速度增長，因為部門主管都希望可用的下屬增加，主管同時會分散和製造工作量，以提升自己的權勢，但效率卻因而降低。
這過程被稱為「金字塔上升現象」，而冗員數目在不知不覺中增加，組織亦變得愈來愈臃腫。
政府如果能借今次減赤的契機，做一次「減肥」療程，達到精兵簡政，那麼不但能縮減開支，還可避免墮入「帕金森定律」，令整個組織更fit、更健康，長遠而言，是大好事。
不過政圈朋友叫政府留意一點，就是公務員工作分配不平均，有人太閒，有人做到癲，例如AO就出現過勞現象，已到爆燈邊緣，最後可能索性劈砲。
微軟老闆蓋茲說過，一家公司發展的核心競爭力，在它所擁有的頂尖人才。對政府而言，都是一樣，所以壓縮編制絕不能一刀切。
時人物語
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特朗普險勝上台，靠的是一套「愚民術」，這與江湖老千術大同小異，法則是「夠膽大大聲講，不理真或假，就有人信」，也有人喻之為邪教洗腦，也不為過。但他出台至今，對內對外胡亂出招，搞到天怒人怨，其「愚民術」開始失效，支持度顯著下滑，特別是兩類「侵粉」開始動搖。政圈朋友傳來《經濟學人》今日公布的最新民調，顯示特朗普的民意危機正迫近，這與其他民調不謀而合，形勢愈來愈不妙。《孫子兵法》說「上下同欲者勝」，現時美國內部反特朗普浪潮澎湃，不像中國那樣全國一條心，他要打勝這場仗，難矣！
《經濟學人》及YouGov最新民調顯示，特朗普支持度下跌14個百分點，跌勢比他上次任總統的頭3個月凌厲得多，部分「侵粉」更擺到反對他的一邊。
政圈朋友指，《經濟學人》和YouGov進行的這項最新民調，有幾點值得注意：一是特朗普上任至今近3個月，最新支持度比就職時大跌了14個百分點，而他上一次做總統的頭3個月，只跌了5個百分點。即是說，他這3個月，民望跌勢比上一任時凌厲得多，顯示他上任後的連串激烈動作，已引爆民怨大炸彈，把他的支持度震低。
二是民眾對他處理經濟問題，淨支持度（即支持減去不支持）為負7個百分點，而他上次任總統的頭3個月，則為正數，這顯示不滿其經濟政策的人正在增加。即使去年投票選他的選民，5個中也有1個不滿意他處理通脹和就業的手法。《經濟學人》的分析指，特朗普辣手狂減職位，大削公共開支，又掀起關稅戰，勢帶來通脹及經濟衰退，令部分支持者失去信心。
三是兩種「搖擺選民」，即30歲以下的年輕人，以及拉美裔族群，民調顯示前者的淨支持度是負25個百分點；後者的淨支持度更達37個百分點。去年選舉時，不少年輕人不滿拜登政府搞不好經濟，對特朗普抱有幻想，成了他的支持者，是他致勝原因之一，但經過3個月後，這個年齡群未能感到特朗普政策帶來的好處，反而對其政策感到不安，甚至反感，期望出現大落差。至於拉美裔選民，同樣對經濟情況有強烈失望感。
《經濟學人》指，這民調結果顯示，不少特朗普原來的支持人，明顯出現搖擺，轉到了不滿他的一邊。這在另一數據中也可看到，去年總統選舉的6個搖擺州，特朗普的淨支持度都出現負數，即不滿意他的人比支持他的多。
近期全國反特朗普的示威有持續擴大之勢，30歲以下年輕人中，不滿他的人，比支持他的多25個百分點，可見許多原本的支持者態度急轉。
特朗普的民意危機只是剛剛開始，他出動「瘋狗部」（DOGE）進行大裁員，已引發50個州逾60萬人大示威，組織者聲稱更大行動將接踵而來，而另一個名為「奪回美國」的群眾運動近日又爆出，星星之火很快就會燎原，這幾股浪潮對特朗普民望的衝擊將越來越大。
在經濟方面，特朗普向中國發動瘋狂關税戰，對美國消費市場、運輸、工業等的負面影響正逐漸浮現，當民衆感到痛時，沸騰怨氣將投向特朗普，隨時引發民望危機。近日路透社的民調已顯示，僅37%人滿意其政策，超過一半人認為狂加關税將損害本身利益，可見大多數民眾都不同意「瘋狂關稅」政策可令生活更好，視之為又一「謊言」。
《經濟學人》指特朗普民望大跌己令共和黨內感到不安，因情況如惡化下去，明年舉行的中期選舉，將受到極大考驗，有可能失去控制權。
政圈朋友估計，共和黨中人將向特朗普發出警號，但他打關稅戰已打得性起，仍自信爆棚，不會輕易收手。對中國而言，這也是好事，美國國內支持他的民意越跌，他打這場硬仗的「底氣」亦越弱，勝算也將更低。
