前高官評政府今次救災：有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

在短短幾日之間，政府連打兩場大仗，先是迎戰超強颱風蘇拉，因早有精密布防，災情比預期細，接着世紀暴雨驟至，來勢迅猛，政府應變難度更大，初期曾有短暫忙亂，幸而之前「打好了底」 ，強化部門協調、建立全面動員機制「雙軌」有效運行，明顯發揮作用。一位前高官與我談起政府今次表現，說在兩方面比過往進步。

前高官指，政府今次應對世紀黑雨災難，動員和內部協調都比過往有進步，動員力及效率皆見提高，此並非偶然，皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議，聽取善後工作匯報。

這位前高官說，以他的觀察，今次世紀黑雨來得極急極大，政府要即時自動極速反應，並非易事。不過政府整體隨即全面展開行動，應變十分快，部門之間沒出現「你推我讓，事不關己」的現象，石澳居民撤離、地鐵復原、水浸與山泥傾瀉處理、交通恢復、災民支援等，都見到高效率，比從前有明顯進步。

他說有此表現並非偶然，之前政府內部已做了不少功夫，早在蘇拉來襲前，特首超哥已指示政務司司長陳國基統籌防風，吹雞叫齊20幾個部門，召開督導委員會會議，把行動提升至「全政府動員」級別，各政策局及部門在行動和通訊方面，都須「互相打通」，高度協調，做好超前部署。

由於防範蘇拉時已擺好陣式，內部運作及執行官員心態都有了「打整體戰」的部署，故到世紀黑雨來襲時，沒有出現各行其事、陣腳凌亂的情況。前高官說，2018年超強颱風「山竹」襲港時，政府內部調動不夠快，以至人手和清理工具如電鋸等，都有十個樽七個蓋的情況，主要因為對重大事故應變及協調能力不足，部門之間墨守成規，今次則未見這弊處，整體公務員動員力加強了很多。

我記得當日陳國基開完跨部門會議後，一字排開見記者，有朋友笑言「使唔使咁大陣仗呀」，如今看來，這樣做絕對有必要，應對大災難的確需「打大仗」的部署和心態。

據知由黑雨當晚一開始，政府內部即進入作戰狀態，在兩個層面進行協作，政務司司長與副司長深夜用電話協調各個與災情有關的政策局局長，做好中央指揮，而保安局的緊急事故監援中心亦即時啟動，指揮救災工作。

至於不同局的局長，則加強屬下部門協作，其中保安局長調動各紀律部隊、民安隊和醫療輔助隊投入救災；發展局長指揮土力工程署、渠務署等應對山泥傾瀉和水浸等；運輸及物流局長協調路政署和港鐵恢復交通；民政及青年事務局局長負責支援地區民眾；房屋局長則與水務署等合力，確保受災公屋通水及安全。

各高官當時都瞓晒身做嘢，據知他們於黑雨開始後，當晚都一直沒睡，不少官員連踩近40小時，為救災與善後爭分奪秒。官埸朋友同我講，當晚第一時間即有40多隊人出動去救援，又馬上設立10多個庇護中心，速度真係好高。此外，石澳車路一晚後即通車，區內居民同時由水路撤離，而黃大仙站水浸後一日就重開，復常之快，都好唔簡單。

整個救災行動的「中心人物」，則是特首超哥，他今午就召開高層會議，聽取政務司司長和各有關官員匯報善後情況，並部署周一返工返學安排，並作出指示和提醒。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門，今次出動數百公務員落區參與支援，前高官指這做法以前沒出現過。

前高官特別提到今次的「全政府動員」，7個職責上與救災無關的部門，動員了數百名公務員落區支援，他說這做法過往是沒有的，可以扭轉公務員慣常的「事不關己」心態，確是好事。

我初步看一看這批公務員來自何方，發現律政司、廉政公署、稅務局等與災情沾不上邊的部門也有人出動，頗有「全民皆兵」意味，值得一讚。

前高官說，政府今次比以前大有進步，但亦有須改善之處，就是政府初時着重於迅速處理災情，在更快發放訊息方面，未做得足夠 ，這值得進行「賽後檢討」，在下次出現大災難時，能做得更好。

時人物語

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特朗普險勝上台，靠的是一套「愚民術」，這與江湖老千術大同小異，法則是「夠膽大大聲講，不理真或假，就有人信」，也有人喻之為邪教洗腦，也不為過。但他出台至今，對內對外胡亂出招，搞到天怒人怨，其「愚民術」開始失效，支持度顯著下滑，特別是兩類「侵粉」開始動搖。政圈朋友傳來《經濟學人》今日公布的最新民調，顯示特朗普的民意危機正迫近，這與其他民調不謀而合，形勢愈來愈不妙。《孫子兵法》說「上下同欲者勝」，現時美國內部反特朗普浪潮澎湃，不像中國那樣全國一條心，他要打勝這場仗，難矣！

《經濟學人》及YouGov最新民調顯示，特朗普支持度下跌14個百分點，跌勢比他上次任總統的頭3個月凌厲得多，部分「侵粉」更擺到反對他的一邊。

政圈朋友指，《經濟學人》和YouGov進行的這項最新民調，有幾點值得注意：一是特朗普上任至今近3個月，最新支持度比就職時大跌了14個百分點，而他上一次做總統的頭3個月，只跌了5個百分點。即是說，他這3個月，民望跌勢比上一任時凌厲得多，顯示他上任後的連串激烈動作，已引爆民怨大炸彈，把他的支持度震低。

二是民眾對他處理經濟問題，淨支持度（即支持減去不支持）為負7個百分點，而他上次任總統的頭3個月，則為正數，這顯示不滿其經濟政策的人正在增加。即使去年投票選他的選民，5個中也有1個不滿意他處理通脹和就業的手法。《經濟學人》的分析指，特朗普辣手狂減職位，大削公共開支，又掀起關稅戰，勢帶來通脹及經濟衰退，令部分支持者失去信心。

三是兩種「搖擺選民」，即30歲以下的年輕人，以及拉美裔族群，民調顯示前者的淨支持度是負25個百分點；後者的淨支持度更達37個百分點。去年選舉時，不少年輕人不滿拜登政府搞不好經濟，對特朗普抱有幻想，成了他的支持者，是他致勝原因之一，但經過3個月後，這個年齡群未能感到特朗普政策帶來的好處，反而對其政策感到不安，甚至反感，期望出現大落差。至於拉美裔選民，同樣對經濟情況有強烈失望感。

《經濟學人》指，這民調結果顯示，不少特朗普原來的支持人，明顯出現搖擺，轉到了不滿他的一邊。這在另一數據中也可看到，去年總統選舉的6個搖擺州，特朗普的淨支持度都出現負數，即不滿意他的人比支持他的多。

近期全國反特朗普的示威有持續擴大之勢，30歲以下年輕人中，不滿他的人，比支持他的多25個百分點，可見許多原本的支持者態度急轉。

特朗普的民意危機只是剛剛開始，他出動「瘋狗部」（DOGE）進行大裁員，已引發50個州逾60萬人大示威，組織者聲稱更大行動將接踵而來，而另一個名為「奪回美國」的群眾運動近日又爆出，星星之火很快就會燎原，這幾股浪潮對特朗普民望的衝擊將越來越大。

在經濟方面，特朗普向中國發動瘋狂關税戰，對美國消費市場、運輸、工業等的負面影響正逐漸浮現，當民衆感到痛時，沸騰怨氣將投向特朗普，隨時引發民望危機。近日路透社的民調已顯示，僅37%人滿意其政策，超過一半人認為狂加關税將損害本身利益，可見大多數民眾都不同意「瘋狂關稅」政策可令生活更好，視之為又一「謊言」。

《經濟學人》指特朗普民望大跌己令共和黨內感到不安，因情況如惡化下去，明年舉行的中期選舉，將受到極大考驗，有可能失去控制權。

政圈朋友估計，共和黨中人將向特朗普發出警號，但他打關稅戰已打得性起，仍自信爆棚，不會輕易收手。對中國而言，這也是好事，美國國內支持他的民意越跌，他打這場硬仗的「底氣」亦越弱，勝算也將更低。